2020年12月3日-4日，2020年京津滬渝穗五墾區(qū)合作發(fā)展研討會在北京召開。會議主題是：學習貫徹習近平總書記關(guān)于農(nóng)墾改革發(fā)展重要指示精神和黨中央關(guān)于農(nóng)墾改革部署要求，探討疫情防控常態(tài)化下農(nóng)產(chǎn)品供應鏈有效運轉(zhuǎn)，凝聚危機防控合作共識，實現(xiàn)共贏發(fā)展。北京、天津、上海、重慶、廣州五墾區(qū)的領(lǐng)導及代表參加了研討會。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)墾局局長鄧慶海對五墾區(qū)統(tǒng)籌抗疫保供和經(jīng)濟發(fā)展取得的突出業(yè)績表示充分肯定?，F(xiàn)編發(fā)五墾區(qū)領(lǐng)導同志的會議交流材料，供學習借鑒。
2020年，首農(nóng)食品集團上下統(tǒng)籌做好防疫情、保供應、拓市場、穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展、強黨建等各項工作，審時度勢，攻堅克難，贏得來之不易的發(fā)展局面，全年預計實現(xiàn)營業(yè)收入和利潤“雙增長”。
一、2020年經(jīng)濟工作回顧
（一）創(chuàng)新求變，激活發(fā)展新動能
一是創(chuàng)新商業(yè)模式，多元拓展市場。我們有不少企業(yè)順應疫情催生的新需求新模式，轉(zhuǎn)變思路，調(diào)整策略，深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型和線上線下結(jié)合。我們緊扣重點客戶，持續(xù)發(fā)力，與融通旅發(fā)、中石化、歌華有線等深度合作，“首農(nóng)·美好生活市集”城建扶貧生活館正式開業(yè)。我們還推動所屬企業(yè)市場資源共享、產(chǎn)品互采、品牌互促、產(chǎn)業(yè)共融；加快拓展海外市場，探索跨境電商業(yè)務，等等。
二是創(chuàng)新品牌營銷，放大品牌價值。我們于2020年完成品牌戰(zhàn)略子規(guī)劃，明確了以“安心品質(zhì)，共享美好”為核心的首農(nóng)品牌戰(zhàn)略價值體系，以“1+6+10+N”為基礎(chǔ)的品牌管理生態(tài)系統(tǒng)；計劃通過開展“保護傳承，創(chuàng)新激活”為主導的老字號激活行動，帶動戰(zhàn)略子規(guī)劃實施。我們攜重點子品牌全面合作《跨界歌王》、廣告植入《中餐廳》等熱門綜藝節(jié)目，通過北京時裝周等多維場景，放大產(chǎn)品與明星同框效應。在2020年“世界品牌實驗室”《中國500最具價值品牌》分析報告中，“首農(nóng)”“三元”“古船”“大紅門”分別以626.85億元、328.26億元、186.52億元和97.32億元，位列中國最具價值品牌第81名、199名、319名和419名。
三是加速科技創(chuàng)新，實現(xiàn)內(nèi)涵增長。我們不斷加大原始創(chuàng)新、自主創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，奶牛育種與養(yǎng)殖、PIC種豬、北京鴨新配套系等重點領(lǐng)域科技項目和乳品、糧油等新品研發(fā)加速推進。聯(lián)合北京科技大學等單位發(fā)起成立中智生物研究院，與華智生物合作開發(fā)奶牛育種基因自主芯片。《北京油雞新品種培育與產(chǎn)業(yè)升級關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應用》等3個項目喜獲2019年度“科學技術(shù)進步獎”一等獎1項、二等獎2項。加速推進“平谷農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)”項目建設，與平谷區(qū)政府共同舉辦“中國家禽種業(yè)科技創(chuàng)新大會暨平谷國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園推進會”，一批科技含量高、孵化質(zhì)態(tài)優(yōu)的特色產(chǎn)業(yè)集群加速推進。
（二）深化改革開放，催生發(fā)展新活力
一是戰(zhàn)略成果有序轉(zhuǎn)化。牢牢把握“戰(zhàn)略推進年”主脈絡，品牌、人才、信息化、首農(nóng)食品標準等專項子規(guī)劃和總部各部室行動計劃接續(xù)落地、穩(wěn)步實施，“3+N”戰(zhàn)略體系基本成形。集團總部機構(gòu)改革調(diào)整已經(jīng)就緒，總部運行平穩(wěn)對接，總部效能有效提升，為集團改組國有資本投資公司搭建組織框架基礎(chǔ)。經(jīng)過一個時期的頂層設計、戰(zhàn)略優(yōu)化，黨建統(tǒng)領(lǐng)、戰(zhàn)略綱領(lǐng)、文化引領(lǐng)“三位一體”治理模式成效顯現(xiàn)，喜獲2020年度中國管理科學獎實踐獎。
二是改革調(diào)整持續(xù)深入。緊鑼密鼓推進“子集團+事業(yè)部”改革，先后組建二商肉食集團、京糧生物、新型供應鏈子集團等13個子集團和物業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)場改革與發(fā)展、國際貿(mào)易、乳業(yè)、金融等5個事業(yè)部，業(yè)務重構(gòu)、資源整合加力提速。積極推進首農(nóng)股份資本市場化進程，協(xié)調(diào)推進京糧生物、二商肉食、糖酒集團上市步伐。
三是合資合作加力提速。先后與河北滄州、貴州興仁、廣西農(nóng)墾集團、中國一拖、北京物資學院等眾多單位開展全方位戰(zhàn)略合作；有序推進與路易達孚合作項目，與法國勃艮第大區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局對接交流，加快產(chǎn)業(yè)鏈國際化布局。北京信托股權(quán)受讓工作加速推進；首普投資控股公司完成注冊，與京東集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同推動生鮮食品供應鏈體系建設，加快電商布局提級。京糧物流與盒馬鮮生開展合作，成為盒馬鮮生部分產(chǎn)品的供應商。合作開放的活力持續(xù)顯現(xiàn)。
四是風險管控全面發(fā)力。充分把握資金市場行情和支持政策，做好融資服務，降低融資成本。財務公司資金集并力度、信貸規(guī)模不斷提速，2019年度在轄內(nèi)71家財務公司中考核排名第一，考核等級為A。集團公司治理體系、運行程序不斷規(guī)范，2019年度集團董事會工作被市國資委評為優(yōu)秀等次。全面啟動內(nèi)控體系和合規(guī)管理試點工作，《合規(guī)管理試點工作方案》初步制訂完成。對集團貿(mào)易業(yè)務、食品安全、生產(chǎn)安全開展“拉網(wǎng)式”大檢查、大排查，排除控制各類安全隱患10186處，嚴防死守，嚴查隱患，全方位防范風險。
（三）保障民生，展現(xiàn)企業(yè)新?lián)?
一是堅持項目帶動，落實穩(wěn)產(chǎn)保供。加快推進北京鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通中心項目進度，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，主體工程建設已完成總工程量的94%。應急保障中心成品庫項目完成總工程量的69%。加快推進豬產(chǎn)業(yè)項目，房山石樓、昌平南口及平谷在京新建養(yǎng)殖基地主體工程2020年內(nèi)竣工投產(chǎn)；首農(nóng)股份延慶丹玉豬場1400余頭PIC基礎(chǔ)母豬已進場。豐鎮(zhèn)二期、雙河生豬養(yǎng)殖基地和PIC種豬繁育基地三個外埠新建生豬養(yǎng)殖基地2020年底全面竣工。
二是瞄準協(xié)同發(fā)展，發(fā)力脫貧攻堅。2020年，我們與承德市、興安盟等地區(qū)簽署合作框架協(xié)議；加快對口幫扶旗縣9個在建項目進度，新增投資1.68億元，帶動建檔立卡戶貧困人口6759人。河北大名肉種雞、行唐蛋種雞基地、援疆肉雞產(chǎn)業(yè)基地、內(nèi)蒙肉牛和生豬屠宰加工基地等一批扶貧項目穩(wěn)健推進。加速完善“首農(nóng)食品集團+雙創(chuàng)中心”市場化運營機制，首農(nóng)物美扶貧超市全面開業(yè)運營，形成“消費扶貧+菜籃子”的消費扶貧新常態(tài)。積極推動相關(guān)企業(yè)加大扶貧直采業(yè)務，1-9月在扶貧協(xié)作7省區(qū)直接采購各類物資32億元，在90個對口幫扶旗縣采購生產(chǎn)原料等商品9.7億元，助力當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。各企業(yè)積極落實食堂和工會“兩個不低于30%”的要求，開展“大愛北京、消費扶貧”行動，助力受援助地區(qū)脫貧致富。我們認真落實“一企一村”幫扶脫低任務，精準發(fā)力，在京結(jié)對幫扶的3個低收入村提前一年實現(xiàn)脫低摘帽。
三是堅持以人為本，維護穩(wěn)定大局。我們主動承擔國企責任，認真落實中央和北京市委、市政府文件精神，做好中小微企業(yè)租金減免工作，2-4月共計減免租金2.43億元。專門制定集團《接訴即辦工作實施辦法（試行）》等，明確信訪維穩(wěn)、接訴即辦工作原則、目標和重點任務。嚴格落實首辦首接責任制，聚焦難點，合力攻關(guān)，形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)信訪維穩(wěn)工作新格局。
二、聚焦危機防控，打造農(nóng)、糧、食立體化保障體系
疫情防控常態(tài)化情勢下，作為首都的菜籃子、米袋子、奶瓶子、肉案子，我們聚焦危機防控，結(jié)合構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局的戰(zhàn)略需要，著力打造農(nóng)、糧、食立體化供應保障體系。
一是構(gòu)建源頭采購、儲備物流、加工生產(chǎn)體系，確保食品來源。在源頭采購方面，我們建設遍布東北、華北、華中等糧食核心主產(chǎn)區(qū)的糧源基地200多個，年收購“一手糧源”近千萬噸；在儲備物流方面，我們以鐵路、公路、水路的物流整合為依托，建設遍布北京、覆蓋產(chǎn)區(qū)、資源豐富的糧油倉儲物流庫點近百個；在生產(chǎn)加工方面，我們持續(xù)擴大面粉、大米、雜糧規(guī)模，年糧食加工能力800萬噸。集團生產(chǎn)加工的豬肉、雞蛋、牛奶等首都市場占有率普遍在50%以上。
二是構(gòu)建組織、標準、制度、檢測、追溯和責任追究 “六大體系”，確保食品安全。我們著手構(gòu)建代表安全、品質(zhì)、健康，覆蓋農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、物流配送、批發(fā)零售等集團八大板塊產(chǎn)業(yè)的“首農(nóng)食品標準”和認證機制，構(gòu)建起食品安全組織、標準、制度、檢測、追溯和責任追究 “六大體系”，形成全過程、全方位、全時段、可追溯的食品安全管控體系，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
三是構(gòu)建“控兩端、帶一鏈、三共享”的新型供應鏈體系，確保渠道通暢。我們依托生產(chǎn)、加工、物流基地的全國布局，探索構(gòu)建“控兩端、帶一鏈、三共享”的新型供應鏈體系，搭建信息“天網(wǎng)”和物流“地網(wǎng)”，掌控采買端、消費端信息，共享客戶、渠道、物流資源，形成沿北京六環(huán)一小時、沿京津冀三小時、沿環(huán)渤海六小時“三道首都食品應急保障圈”。2019年，我們聯(lián)手日本羅森集團，進軍社區(qū)生鮮便利零售事業(yè)，圍繞社區(qū)居民的一日三餐，提供包括肉禽蛋奶果菜等基礎(chǔ)食材以及半成品、制成品和鮮食等日常生活必需品，打通服務百姓生活的最后一公里。2020年，我們與普洛斯共同組建合資公司，投資總額達300億元，建設北京鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通中心，打造“端到端”的食品供應鏈體系，加快由產(chǎn)品提供者向服務提供者轉(zhuǎn)變，培育首都生活性服務業(yè)標志性品牌。
2020年初新冠肺炎疫情暴發(fā)后，我們主動擔當積極作為，承接新增儲備、異地儲備轉(zhuǎn)移進京、原糧加工應急出庫任務，大年初二即組織吉林基地大米進京；創(chuàng)新貨源組織、物資中轉(zhuǎn)、物流保障模式，組織外埠蔬菜進京投放，確保了北京市場的穩(wěn)定供應。北京第二波疫情時期，根據(jù)市委、市政府“保供”要求，我們于6月18日—8月6日期間先后組織協(xié)調(diào)應急蔬菜進京31312噸，基本滿足了首都市場供應。截至9月底，我們儲備糧油出入庫（不含成品糧）總量141.28萬噸，儲備糧油庫存308.4萬噸，其他生活必需品商品儲備9.06萬噸， 2097噸儲備凍豬肉保質(zhì)保量按時投放至指定網(wǎng)點，能夠保證首都市場30天供應。
三、擴大墾區(qū)企業(yè)間交流合作的建議
京津滬渝穗五墾區(qū)交流會已經(jīng)舉辦了三十余年，期間大家深入交流、互通有無，促進了彼此的成長。習近平總書記2016年5月25日在黑龍江省考察時對農(nóng)墾改革發(fā)展提出明確要求，為農(nóng)墾事業(yè)指明了前進方向，是新時代農(nóng)墾改革發(fā)展的基本方略和根本遵循。為貫徹落實習近平總書記重要指示和黨的十九屆五中全會精神，在新階段構(gòu)建新格局、塑造新優(yōu)勢，我們倡議，未來逐步擴大墾區(qū)企業(yè)間的交流與合作范圍，把全國各省市農(nóng)墾兄弟企業(yè)凝聚在一起，切實加強優(yōu)勢互補，推動實質(zhì)合作，加快打造農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)航母。
一是資源互補，共同發(fā)展。天下農(nóng)墾是一家，農(nóng)墾企業(yè)之間有共同基因、共同語言，是天然的合作伙伴。有的農(nóng)墾企業(yè)擁有優(yōu)良的種植養(yǎng)殖基地，具有資源優(yōu)勢；有的農(nóng)墾企業(yè)具有強大的食品加工能力，有的農(nóng)墾企業(yè)則具有豐富的市場渠道。建議未來不斷深化農(nóng)墾企業(yè)之間資本、業(yè)務、人才培訓等各方面合作，切實做到資源互補，共同發(fā)展。
二是聯(lián)合造船，共同出海。境外投資相對國內(nèi)風險較高，聯(lián)合造船、共同出海是農(nóng)墾企業(yè)抵御海外投資運營風險的有效方式?？煽紤]在“一帶一路”沿線國家合作打造食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)園，比如廣西農(nóng)墾2008年以來全力打造的中國·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，歷經(jīng)十余年的建設運營，成為我國境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)中的佼佼者；也可以考慮在政局相對穩(wěn)定、合作關(guān)系密切的“一帶一路”沿線國家聯(lián)合建立種植養(yǎng)殖基地。等等。
三是相互搭臺，共同唱戲。各家農(nóng)墾企業(yè)都有自己的特色產(chǎn)品，也都有自己獨特的展銷渠道，大家可以相互搭臺、共同唱戲。可以利用墾區(qū)企業(yè)天然的布局分散特點，聯(lián)合開展農(nóng)業(yè)擔保、保險等金融助農(nóng)業(yè)務，齊心聚力，共謀發(fā)展。
首農(nóng)食品集團即將建成的北京鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通中心，總建筑面積超60萬平方米，號稱亞洲最大的“菜籃子”，建成后將成為全球名優(yōu)特食品展銷中心，是首都乃至華北地區(qū)食品供應的重要保障。該中心將專門開辟農(nóng)墾企業(yè)產(chǎn)品展銷區(qū)，誠摯歡迎各兄弟農(nóng)墾企業(yè)共襄盛舉。
責任編輯：蔡基松
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