近年來,廣東省廣前糖業(yè)發(fā)展有限公司(以下簡稱“廣前公司”)黨委強化黨建主業(yè)意識,圍繞企業(yè)中心工作,以生產經營重點任務和重點項目為載體,深入開展“紅色驛站”行動,用黨建創(chuàng)新引領經濟發(fā)展,促進黨建與生產經營深度融合,推動了公司高質量發(fā)展。2016年至2018年,公司累計實現地區(qū)生產總值 15.65億元,年均增長7.2%;實現營業(yè)收入9.9億元,年均增加5.8%;實現利潤總額1.1億元,年平均利潤3651 萬元,各項指標均超額完成上級下達的目標任務。
一、聚焦問題,破解瓶頸
廣前公司黨委下設黨總支2個、黨支部39個,現有黨員1091名。黨建工作主要通過“黨委+黨總支+黨支部”模式進行垂直管理,這種縱向管理對上情下達、下情上報起到了很好的作用,但是對于涉及到多個單位和部門的重點工作、重點項目,往往存在組織協調不夠、互相推諉扯皮、缺少有效監(jiān)督等情況。公司黨委以這些問題為導向,打破黨總支、黨支部的區(qū)域限制,采用“黨委+紅色驛站”模式,整合企業(yè)各方面資源,全力開展“紅色驛站”系列行動,構建黨建工作“一核多元”新格局,積極打造黨建新品牌。
從2017年9月開始,廣前公司黨委印發(fā)《開展“紅色驛站”行動的工作方案》,結合企業(yè)的重點工作和項目,創(chuàng)建“紅色驛站”黨建品牌,把“紅色驛站”打造成為落實黨的路線方針政策的主陣地,構筑了黨建工作大本營。設立“紅色驛站”系列項目8個,制作統一標識,在每個項目上成立組織機構,由站長、副站長和若干成員組成,明確機構人員職責,在站長和副站長的崗位上選配政治素質高、熟悉黨務工作、敢于堅持原則、協調能力強、懂政策、會管理的優(yōu)秀黨員干部,“紅色驛站”成員由各項目的黨員技術骨干組成。通過人員合理搭配,不斷提升基層黨組織的組織力,按照“不忘初心,牢記使命”的要求,教育引導廣大黨員在重點工作與重點項目中發(fā)揮先鋒模范作用,推動黨建工作與企業(yè)中心工作深度融合。
二、找準路徑,落實措施
(一)服務產業(yè),“紅色驛站”助推經濟發(fā)展
1.開展“紅色驛站·甜蜜家園”行動
甘蔗是廣前公司的主導產業(yè),打造高產高糖甘蔗示范基地是廣前公司一項重要任務。在進行公司化經營試點上,廣前公司以甘蔗種、管、收全程機械化為重點,以效益為導向,積極實施適度規(guī)模經營。通過開展“紅色驛站·甜蜜家園”行動,結合每年的“黨員示范崗”評選表彰活動,發(fā)動生產一線的黨員干部,帶頭學科技、用科技,大力引種甘蔗新品種,積極推廣節(jié)水灌溉、生物防治、全程機械化等技術,努力將廣前公司打造成為甘蔗高產高糖示范基地和墾區(qū)標桿企業(yè)。2018/2019榨季,甘蔗收獲面積7.13萬畝,進廠總量39.93萬噸,平均單產5.6噸/畝;平均糖分為11.6%,扣雜比例0.4%,扣變比例0.2%,新鮮度為92.5%,甘蔗的產量和質量均高于蔗區(qū)平均水平,超額完成了2018/2019榨季各項目標任務。
2、開展“紅色驛站·綠色果園”行動
為了落實好湛江農墾“2+5”產業(yè)體系建設,廣前公司利用農業(yè)生產發(fā)展資金項目,成立專業(yè)團隊,打造標準化名優(yōu)水果產業(yè)基地,開拓甘蔗主產業(yè)經營之外的另一重點產業(yè),規(guī)劃發(fā)展2200畝,首期種植1400畝。為此,公司在國家級現代農業(yè)示范區(qū)廣前核心區(qū)的“雙創(chuàng)”基地開展“紅色驛站·綠色果園”行動,選配了年富力強的黨總支書記,并選派5名工作出色、懂得專業(yè)的黨員干部組成經營團隊,保證了基地工作的順利開展。同時,機關各黨支部、基層各黨總支參與其中,劃分黨支部(總支)責任區(qū),實行“三包”(包種植、包管理和包成活)管理,機耕由公司統一實施,樹苗由公司統一購買,農資由公司統一供應,各黨支部(總支)組織黨員開展除草、淋水、施肥、病蟲害防治等日常管理工作。
3.開展“紅色驛站·科技家園”行動
廣前公司以推進產業(yè)轉型升級為契機,以生產基地對接產業(yè)集團為出發(fā)點,以農科所作為科技創(chuàng)新主陣地,開展“紅色驛站·科技家園”行動。公司發(fā)揮農科所黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,做好甘蔗新品種引進、繁育和生物防治技術等工作,為打造高產高糖甘蔗示范基地打下良好基礎。去年,農科所承擔了國家甘蔗產業(yè)技術體系第五輪甘蔗品種宿根比較試驗,該試驗由中共黨員、農科所副所長楊運萍主抓。今年2月底斬收,對各個品種甘蔗的錘度、糖分、產量及抗性等數據進行統計,結合去年生長期的農藝性狀進行綜合分析,篩選出2個適合本地區(qū)的甘蔗品種,楊運萍撰寫的論文被評為2018年全國熱作學術年會上的“優(yōu)秀論文”。去年,共釋放赤眼蜂3批,放蜂總面積達7.2萬畝。對放蜂后防治效果進行調查,放蜂區(qū)卵粒寄生率高于對照區(qū)49.99個百分點,枯心苗率低于對照區(qū)18.44個百分點,蟲節(jié)率低于對照區(qū)9.21個百分點,糖分高出對照區(qū)0.4個百分點,防治效果比較明顯。
(二)服務企業(yè),“紅色驛站”提升公司實力
1.開展“紅色驛站·文化家園”行動
為了承傳農墾的紅色基因,弘揚“艱苦奮斗、勇于開拓”的農墾精神,公司開展了“紅色驛站·文化家園”行動。一是積極籌建場史展覽館。主要內容以公司發(fā)展歷程為主軸,深入挖掘農墾厚重的文化資源,從軍墾文化、知青文化、移民文化、華僑文化和紅土文化等五個方面進行展示,旨在展現開荒建墾、興農強墾的輝煌歷程。以展館為有效載體,增強廣前人的歸屬感、自豪感和自信心。展館今年初建成以來,已多次接待上級領導、兄弟單位和內部員工參觀學習。尤其是在寒假期間,農墾子弟從外學習歸來,通過參觀場史展覽館,加深了他們對這片紅土地的認識,也深刻體會到上一輩農墾人的艱苦奮斗精神。二是完善文化體育設施。建設了移民文化培訓中心,配套活動場地,成為職工群眾學習和休閑的好去處;建設職工書屋2間,閱覽室18間,為職工群眾業(yè)余學習提供方便;改造了法治文化公園和廉政文化公園,建設了黨建陣地和廉政文化走廊,場區(qū)文化氛圍更加濃厚,精神文明建設上了一個新臺階。三是開展豐富多彩的文體活動。充分發(fā)揮工、青、婦等群團組織作用,成立了舞蹈、歌詠、球類等6個群眾性協會,開展了迎新春職工文藝晚會、三八婦女節(jié)斬蔗比賽、五一勞動美聯歡晚會等大型活動。同時,公司社工服務站聯合工會和團委,開展了一系列文體活動,通過開展文體活動和社區(qū)系列活動,為打造“文化廣前,書香社區(qū)”打下了良好基礎,取得了顯著成效。
2.開展“紅色驛站·生態(tài)家園”行動
公司黨委貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”理論,以轄區(qū)生態(tài)系統保護和修復為重點,開展了“紅色驛站·生態(tài)家園”行動。通過創(chuàng)建“黨建+生態(tài)建設”工程,全面推進以農田防護林網、營區(qū)道路綠化林帶為主的生態(tài)系統保護與修復,不斷擴大綠化面積,努力打造“美麗廣前,綠色社區(qū)”。去年植樹節(jié)前后,公司組織黨員干部50多人,來到現代農業(yè)示范區(qū)廣前核心區(qū)開展植樹造林活動,全年公司建立“黨建生態(tài)林”基地2個,共種植樹木100多畝。公司黨委還多次配合上級和兄弟單位在現代農業(yè)核心區(qū)開展義務植樹活動,為核心區(qū)撐起了一片綠蔭。同時,公司堅持開展“綠化清潔工程”專項整治工作,加強廣豐生活區(qū)、前進生活區(qū)的物業(yè)管理,努力消除環(huán)境“臟亂差”現象,著力提高中心區(qū)凈化、綠化、美化水平。多次組織公司干部開展義務勞動,通過全員動手,人人愛護環(huán)境蔚然成風,場區(qū)環(huán)境面貌煥然一新。
(三)服務職工,“紅色驛站”促進社會和諧
1.開展“紅色驛站·法治家園”行動
廣前公司開展“紅色驛站·法治家園”行動,推進全面依法治企。一是抓好工程項目管理,按照“四控、三管”(“四控”即質量控制、進度控制、成本控制和安全控制,“三管”即合同管理、信息管理和協調管理)原則,打造“陽光項目”。按照項目建設管理有關規(guī)定,履行好圖紙設計、預算編制、招投標等法定程序,實行合同制管理,項目資金實行專戶管理、專款專用。去年,公司申報實施一事一議財政獎補項目44個,建設范圍涉及14個居民小組、34個生產隊,建設項目有道路、文體設施、公共綠化、垃圾處理等。二是推行民主議事制度,出臺了《廣前公司社區(qū)居民民主議事制度》和《廣前公司社區(qū)居民民主議事七步法》,推行“民主商議,一事一議” 居民自治新模式,通過召開社區(qū)居民代表會議的形式,提倡大家的事情大家辦,有爭議、有矛盾的事情按照大多數人的意志辦,事事有商量、件件有表決,推進民主管理下沉基層,著力建設公開透明、民主公正的議事決策平臺,努力打造“法治廣前,和諧社區(qū)”。今年4月,公司采用民主議事的辦法對廣馨花園小區(qū)進行治理,管理人員走家串戶43次,開座談會8次,小區(qū)居民在社區(qū)民主議事大廳開展議事活動2次,圍繞小區(qū)管理暢所欲言,共同獻計獻策完善了小區(qū)管理制度,模糊得到澄清,分歧得到解決,民主得到發(fā)揮。三是加大法紀宣傳力度,結合節(jié)假日和重大活動,深入開展普法教育。2016年11月,公司利用總部中心區(qū)綠地建成湛江墾區(qū)首個法治文化廣場,2018年底增加廉政文化內容,加大普法教育和孝廉文化宣傳,不僅加強了黨員干部的法治觀念和廉潔意識,也促進了廣大居民學法用法,收到了潛移默化的良好效果。
2.開展“紅色驛站·和諧家園”行動
為了推進社區(qū)管理和社會服務創(chuàng)新,公司開展了“紅色驛站·和諧家園”行動。2018年3月,廣前公司與華南農業(yè)大學合作,引進廣東省北斗星社工服務中心的專業(yè)團隊,以購買服務的形式為社區(qū)居民提供專業(yè)化的社工服務。建立“廣前社工服務站”,采用“專業(yè)社工+崗位社工”形式,創(chuàng)建社會工作服務制度和標準。通過專業(yè)社工的業(yè)務“孵化”,“傳幫帶”培養(yǎng)崗位社工,建設專業(yè)化的社區(qū)服務隊伍,增強社區(qū)管理和公共服務職能。同時,公司成立黨員服務隊、志愿者服務隊,以“社工+義工”模式發(fā)揮雙聯動作用,更好地服務社區(qū)居民。去年以來,累計完成入戶調研問卷93份、個別訪談40人、社區(qū)走訪68次、為重點服務對象建檔59份,開展了季度長者生日會、探訪留守兒童、七彩童年、社區(qū)義診、世界環(huán)境保護日等活動,獲得了社區(qū)居民的廣泛好評,為打造和諧社區(qū)打下了良好基礎。
3.開展“紅色驛站·志愿者家園”行動
以“黨建帶團建”為載體,以青年志愿者服務隊為依托,公司開展了“紅色驛站·志愿者家園”行動。在公司黨委指導下,公司團委以實踐《公民道德建設實施綱要》為目標,以弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”精神為宗旨,以青年志愿者為主體,開展了形式多樣的志愿服務活動。去年,志愿者服務隊累計開展志愿活動 20次,志愿服務時長達221.1小時。其中,在防御特大臺風“山竹”中,公司志愿者為退休老人加固屋頂、轉移人員,做好臺風來襲前的各項準備工作;在湛江首屆“中國農民豐收節(jié)”慶典活動上,公司志愿者積極參與志愿服務,用實際行動詮釋了“青春書寫志愿,微笑添彩豐收”的風采。公司團委被評為“湛江農墾五四紅旗團委”,青年志愿者服務隊隊員、嶺東隊黨支部書記兼隊長劉常華榮獲“湛江農墾十大最美青年志愿者”稱號;志愿者服務隊隊員、治安隊隊員蔡智丹榮獲湛江市平安湛江建設工作“優(yōu)秀志愿者”榮譽稱號。
三、主題突出,成效顯著
(一)在思想建設上,進一步強化了黨建工作主業(yè)意識
通過開展“紅色驛站”系列行動,增強了公司各級黨組織黨建主業(yè)意識,牢固樹立“抓好黨建就是抓好主業(yè)”的意識。為“紅色驛站”配備政治素質高、熟悉黨務工作、協調能力強、懂管理、善經營的優(yōu)秀黨員,并與“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育和“不忘初心,牢記使命”主題教育相結合,抓好“三會一課”,嚴格組織生活制度,建設“學習型、服務型、創(chuàng)新型”基層黨組織,使黨建工作更好地服務產業(yè)、服務企業(yè)、服務職工。
(二)在組織建設上,打造了“一核多元”黨建工作新格局。
開展“紅色驛站”行動,利用“紅色驛站”對接企業(yè)各種資源,不僅使工作難協調、項目難管理以及監(jiān)督不到位等一些問題逐步得到破解,還將公司重點工作、重點項目與黨建工作緊密結合起來,打造了公司黨建工作“一核多元”的新格局。通過開展“紅色驛站”行動,不僅強化了黨建的縱向管理,還促進了黨建的橫向整合,推進了黨的基層組織設置和活動方式創(chuàng)新,提升了國有企業(yè)基層黨組織的組織力,擴大了基層黨組織的覆蓋面,堅持和加強了黨的全面領導,充分發(fā)揮了黨委的政治核心和領導核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。通過開展“紅色驛站”系列行動,實現黨組織與基層一線無縫對接,使廣大黨員干部能真正融入基層,深入了解基層實際情況,更接地氣,更好地指導基層工作、幫助基層解決實際困難。既增強了黨員的歸屬感和認同感,又為服務職工和社區(qū)居民消除“最后一公里”創(chuàng)造了良好條件。
(三)在作風建設上,更好地發(fā)揮了廣大黨員的主觀能動性。
開展“紅色驛站”系列行動,激發(fā)了廣大黨員積極響應黨組織號召的積極性、主動性和創(chuàng)造性,廣大黨員自覺參與到各項活動當中來,思想得到洗禮,能力得到磨礪,行動得到提速。通過開展“紅色驛站”系列行動,逐步消除了不敢擔當、逃避責任、得過且過等消極思想,化解了互相推諉、互相扯皮、辦事拖拉等不良現象,解決了思想不純、組織不純、作風不純等突出問題。在參與“紅色驛站”系列行動的過程中,廣大黨員干部不斷進行自我教育、自我提高、自我完善,不斷增強黨員意識,挺起共產黨人的精神脊梁,樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀,不斷實現自己的人生價值。
廣前公司將“紅色驛站”打造成為服務產業(yè)、服務企業(yè)、服務職工的黨建品牌,推進了國有農墾企業(yè)黨建工作在思想建設、組織建設和作風建設上不斷創(chuàng)新,推動了公司高質量發(fā)展,促進了企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定。
(作者系廣東省廣前糖業(yè)發(fā)展有限公司黨委副書記、總經理)
責任編輯:蔡基松