2017年7月26日，火光農(nóng)場(chǎng)作為改革專項(xiàng)試點(diǎn)單位代表在廣西農(nóng)墾改革專項(xiàng)試點(diǎn)匯報(bào)會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，總結(jié)了改革的具體做法。
一直烙著“貧困農(nóng)場(chǎng)”印記的火光，是什么樣的變化讓它走進(jìn)了農(nóng)墾改革試點(diǎn)“舞臺(tái)”的中央。帶著疑問(wèn)，揣著好奇，筆者走進(jìn)火光農(nóng)場(chǎng)，對(duì)不一樣的火光一探究竟。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破
始建于1952年的火光農(nóng)場(chǎng)，既是貧困農(nóng)場(chǎng)又是邊境農(nóng)場(chǎng)。建場(chǎng)初期至2013年，橡膠一直是農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)業(yè)增效、職工增收作出了重要貢獻(xiàn)。隨著橡膠樹(shù)齡不斷老化、臺(tái)風(fēng)寒害等自然災(zāi)害影響，橡膠樹(shù)單株產(chǎn)量?jī)H0.5公斤，加上近年來(lái)天然橡膠價(jià)格持續(xù)暴跌，火光橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展雪上加霜。在如此嚴(yán)峻形勢(shì)下，為減少虧損，火光農(nóng)場(chǎng)主動(dòng)減產(chǎn)橡膠。
新常態(tài)下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是所有企業(yè)不能繞過(guò)的重大課題，于貧困企業(yè)而言，更是攸關(guān)生死的“背水一戰(zhàn)”。橡膠減產(chǎn)之后，火光在二次創(chuàng)業(yè)中如何實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，破題的“金鑰匙”在哪里？
農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)深入調(diào)查研究、反復(fù)研討論證和集思廣益，達(dá)成了“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”的共識(shí)，制定了農(nóng)場(chǎng)未來(lái)3年新的工作思路和奮斗目標(biāo)，開(kāi)啟“二次創(chuàng)業(yè)”新征程。
結(jié)合實(shí)際，農(nóng)場(chǎng)以“強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)、富職工”為目標(biāo)，以“保土地、調(diào)結(jié)構(gòu)、重經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)管理”12字方針為抓手，以“做實(shí)基礎(chǔ)、做精項(xiàng)目、做強(qiáng)企業(yè)”為出發(fā)點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)“3456116”奮斗目標(biāo)，奮力譜寫(xiě)轉(zhuǎn)型發(fā)展新篇章。
農(nóng)場(chǎng)借助東興市作為國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)東盟橋頭堡的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮土地資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上精準(zhǔn)發(fā)力，按照“招大商、引大資、大發(fā)展”的思路，相繼引進(jìn)了區(qū)糧油進(jìn)出口公司、大豐收農(nóng)業(yè)公司、東興萬(wàn)眾農(nóng)業(yè)公司、桂綠澳投資公司等多家企業(yè)，規(guī)劃建設(shè)了一批集生產(chǎn)加工、休閑觀光、生態(tài)旅游為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體，每年可支配收入500多萬(wàn)元。
“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整土地面積10878畝，年收入增加263.88萬(wàn)元。”該場(chǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，轉(zhuǎn)型發(fā)展讓農(nóng)場(chǎng)和職工嘗到了甜頭，下一步考慮加大土地開(kāi)發(fā)利用力度，讓土地“生金”，變成持續(xù)的可支配收入。如推進(jìn)金邊螞蟥養(yǎng)殖基地建設(shè)，種植牛大力、鐵皮石斛、澳洲堅(jiān)果等經(jīng)濟(jì)作物……這些項(xiàng)目都為農(nóng)場(chǎng)和職工帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的收益。
農(nóng)場(chǎng)在發(fā)展“短、平、快”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)，還善于謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，在編制完成的《廣西農(nóng)墾國(guó)有火光農(nóng)場(chǎng)（邊境農(nóng)場(chǎng)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》中明確指出，充分利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，留出的最優(yōu)質(zhì)的4萬(wàn)畝土地，發(fā)展“一核、三中心、五片區(qū)”（場(chǎng)部核心功能區(qū)，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中心、加工倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、邊境觀光休閑度假中心，養(yǎng)豬生態(tài)示范區(qū)片、經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物種植區(qū)片、工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)片、倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)、邊境特色旅游區(qū)），以此提升農(nóng)場(chǎng)后續(xù)發(fā)展空間水平。
思路決定出路，觀念決定方向。該場(chǎng)走出了一條項(xiàng)目建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)相得益彰的發(fā)展新路，正朝著結(jié)構(gòu)更優(yōu)、效益更好的目標(biāo)前進(jìn)。較好地完成了年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)，企業(yè)檔次由2013年的三類提升到2016年以來(lái)的一類，榮獲“廣西農(nóng)墾2016年度經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)”。
智能生態(tài)養(yǎng)殖獲得新成效
提及轉(zhuǎn)型發(fā)展，最大亮點(diǎn)便是火光近年來(lái)崛起的畜牧業(yè)。
火光農(nóng)場(chǎng)智能化生態(tài)養(yǎng)豬示范區(qū)被廣西壯族自治區(qū)人民政府授予廣西縣級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)稱號(hào)，廣西壯族自治區(qū)農(nóng)墾局和防城港市人民政府決定共同把火光智能化生態(tài)養(yǎng)殖（核心）示范區(qū)創(chuàng)建為廣西壯族自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)，并明確了東興市人民政府、廣西農(nóng)墾國(guó)有火光農(nóng)場(chǎng)為示范區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施主體……利好接踵而至，該場(chǎng)示范區(qū)迎來(lái)新的歷史性機(jī)遇，為火光經(jīng)濟(jì)發(fā)展趕超跨越插上了騰飛的翅膀。
該場(chǎng)生態(tài)養(yǎng)豬示范區(qū)占地面積192畝，集成應(yīng)用了國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的養(yǎng)豬新技術(shù)新成果新設(shè)備，安裝有智能環(huán)控設(shè)備、水簾降溫系統(tǒng)、群養(yǎng)系統(tǒng)、自動(dòng)輸料系統(tǒng)，生豬實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化養(yǎng)殖；配套建設(shè)有日處理量120噸污水的處理系統(tǒng)、1萬(wàn)立方米沼氣池糞污綜合處理系統(tǒng)，通過(guò)種養(yǎng)結(jié)合的新模式將豬場(chǎng)糞污變廢為寶，實(shí)現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)殖。近年來(lái)，畜牧業(yè)給農(nóng)場(chǎng)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。2016年，豬場(chǎng)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)431.62萬(wàn)元，與2014年相比增加利潤(rùn)376.72萬(wàn)元，與2015年相比增加利潤(rùn)174.01萬(wàn)元。
“農(nóng)場(chǎng)將按照示范區(qū)的有關(guān)要求，進(jìn)一步加大規(guī)劃建設(shè)力度，完善各項(xiàng)軟、硬件設(shè)施建設(shè)，打造花園式養(yǎng)殖示范區(qū)，不斷擴(kuò)大火光豬場(chǎng)的知名度、認(rèn)可度，提高生豬銷售額，爭(zhēng)取更大的效益?！被鸸廪r(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)翟正新表示，示范區(qū)預(yù)計(jì)年底養(yǎng)豬產(chǎn)能達(dá)到年出欄5萬(wàn)頭，下一步要著力抓好自治區(qū)級(jí)示范區(qū)創(chuàng)建工作，在豬場(chǎng)一、二期建設(shè)完工并交付使用基礎(chǔ)上，推進(jìn)建設(shè)豬場(chǎng)三期項(xiàng)目，力爭(zhēng)早日順利通過(guò)自治區(qū)示范區(qū)考評(píng)組驗(yàn)收和評(píng)審。
改革專項(xiàng)試點(diǎn)有了新進(jìn)展
“自廣西農(nóng)墾深化改革工作動(dòng)員會(huì)召開(kāi)以來(lái)，我們堅(jiān)決按照自治區(qū)農(nóng)墾局的工作部署和要求，舉全場(chǎng)之力，聚各方智慧，打贏精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧這場(chǎng)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，爭(zhēng)取盡早達(dá)到貧困農(nóng)場(chǎng)整體脫貧退出的標(biāo)準(zhǔn)?！?
“轉(zhuǎn)型發(fā)展等不起、也慢不得，必須堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)‘3456116’戰(zhàn)略，努力在新起點(diǎn)上推動(dòng)火光新一輪大發(fā)展、大建設(shè)、大提升……”
在廣西農(nóng)墾改革專項(xiàng)試點(diǎn)匯報(bào)會(huì)上，火光農(nóng)場(chǎng)作為改革專項(xiàng)試點(diǎn)單位代表的交流發(fā)言，給墾區(qū)貧困農(nóng)場(chǎng)樹(shù)立了榜樣。
一是科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌落實(shí)改革專項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)。該場(chǎng)累計(jì)召開(kāi)4次專題會(huì)議，深度分析了農(nóng)場(chǎng)貧困的原因，提出了切實(shí)可行的工作目標(biāo)任務(wù)。二是建立機(jī)制，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)和線路圖推進(jìn)改革試點(diǎn)工作。該場(chǎng)成立了改革專項(xiàng)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，編制了改革專項(xiàng)試點(diǎn)實(shí)施方案，并按照改革專項(xiàng)試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)的要求，組織相關(guān)專家、人員對(duì)農(nóng)場(chǎng)的改革實(shí)施方案進(jìn)一步論證、修改和完善，使方案更加科學(xué)合理。三是突出重點(diǎn)，強(qiáng)抓產(chǎn)業(yè)扶貧重點(diǎn)工作。四是統(tǒng)籌謀劃，全力推進(jìn)自治區(qū)級(jí)示范區(qū)創(chuàng)建工作。五是發(fā)揮土地資源優(yōu)勢(shì)，加大農(nóng)業(yè)招商力度。六是補(bǔ)足短板，帶動(dòng)職工增收致富。引進(jìn)東興市人民政府金邊螞蟥養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，采取“農(nóng)場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)主體、職工參與”的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體模式，引導(dǎo)職工參與養(yǎng)殖，通過(guò)養(yǎng)殖金邊螞蟥增加職工收入。七是結(jié)對(duì)幫扶，確保脫貧致富“一個(gè)都不能少”。該場(chǎng)出臺(tái)了結(jié)對(duì)幫扶貧困職工實(shí)施方案，對(duì)全場(chǎng)13名建檔立卡的困難職工，由場(chǎng)黨委委員、班子成員、機(jī)關(guān)部室負(fù)責(zé)人“一對(duì)一”幫扶，按照送溫暖、送政策、送技術(shù)、送項(xiàng)目的“四送”要求，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)如期脫貧。八是強(qiáng)化管理，為改革試點(diǎn)保駕護(hù)航。該場(chǎng)建立健全黨委、行政等12項(xiàng)制度，為完成改革試點(diǎn)任務(wù)提供強(qiáng)有力的支撐和保障。
“下一步農(nóng)場(chǎng)將繼續(xù)做好農(nóng)墾改革專項(xiàng)試點(diǎn)工作，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧專項(xiàng)改革試點(diǎn)實(shí)施方案要求，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、政策扶貧、幫扶解困扶貧等方式，走出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展新路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)全面脫貧。”翟正新信心滿滿地說(shuō)。
（作者單位：廣西農(nóng)墾報(bào)社）
責(zé)任編輯：王盼盼
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