北大荒集團寶山農(nóng)場有限公司擁有耕地11.92萬畝。2021年，全場農(nóng)業(yè)管理費用剛性預算只有195萬元，同比下降200多萬元。土地承包費6637萬元，同比增長712萬元。這一組數(shù)字，是農(nóng)場進行管理創(chuàng)新、推出模擬公司化模式帶來的好處。
“八”整為“一”，費用直降400多萬元
2021年12月，天寒地凍，科技園區(qū)土壤化驗室里一派繁忙，科技人員要確保在當月中旬把3000多份土樣測完，將配方肥單子在元旦前發(fā)到種植戶手中，及早開展備耕工作。
“我們現(xiàn)在農(nóng)業(yè)管理全面實現(xiàn)市場化，只有保障好服務，種植戶才能買賬?！鞭r(nóng)業(yè)服務中心主任李鐵江說。
寶山進行公司化改革后，只有10多萬畝耕地，每年農(nóng)業(yè)管理費用卻需要400多萬元，面對經(jīng)濟運營方面的壓力，提出要徹底向“行政管理”模式說“再見”，堅決做到以改革促管理。
“既然進行了公司化改革，就要按照公司法則辦事，必須將主營的農(nóng)業(yè)全面推向市場。”農(nóng)場黨委書記、董事長王金厚說。
按照一級管理體制，農(nóng)場將原有的4個管理區(qū)和氣象站、實驗站、植保站、土壤化驗中心融合成農(nóng)業(yè)科技服務中心，將農(nóng)業(yè)管理委托給中心經(jīng)營，農(nóng)場給予補貼195萬元。員工薪酬實行“月基薪1300元+績效”模式，并且中心要為農(nóng)場創(chuàng)收160萬元，多創(chuàng)收的部分農(nóng)場與中心“八二”分成。全新的管理方式，讓原來的50多人縮減到37人。農(nóng)場不再出資用于大棚維修和基地養(yǎng)護，全部由中心員工承擔，保證控制生產(chǎn)成本10余萬元。
激勵機制激發(fā)了人員工作積極性，中心在2021年春耕期間通過開展水稻浸種催芽、航化服務、農(nóng)資銷售、良種推廣等項目創(chuàng)收，實現(xiàn)營業(yè)收入71萬元。
“多勞多得，少勞少得”成為中心全體成員的統(tǒng)一認知和自覺行動。中心人員主動走向市場，將水稻育秧基地1900棟大棚對外出租，種植了豆角、辣椒、紅小豆等經(jīng)濟作物，收取管理費用超過100萬元。
農(nóng)業(yè)管理模擬公司化運營，讓農(nóng)場管理費用直降400多萬元，中心實現(xiàn)增收435萬元。
“兩田”改成“兩化”，土地承包費凈增721萬元
2021年剛進入12月，農(nóng)場賬目顯示實現(xiàn)盈利371萬元。
“我們之所以有凈利潤，最關鍵的就是中心成立后，將‘兩田’改革為‘兩化’，耕地全部進行市場化運營，效益自然顯現(xiàn)?！蓖踅鸷裾f。
指標管控牽住了“牛鼻子”。中心為實現(xiàn)利潤最大化，積極對土地承包政策進行改革，提出基本生活田全部進行貨幣化管理，規(guī)模田全部進行市場化運營。為了做好種植戶的思想工作，中心主動組織員工深入種植戶家中進行政策講解、思想動員和效益對比分析，雖然阻力很大，但還是很快得到了一致認可。
“農(nóng)場進行公司化改革，土地又是國家的，進行市場化管理是正常的?！狈N植戶張保軍說。
農(nóng)場將生活田以每人8畝地補貼2936元的方式，實現(xiàn)了貨幣化管理，將耕地100%進行市場化運作，土地承包費總額由2020年的5925萬元提高到2021年的6637萬元，凈增加712萬元。
農(nóng)業(yè)管理公司化改革提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，2021年春季直供肥3163.7噸，同比增加2705.7噸，為農(nóng)戶節(jié)約成本8萬余元。通過“兩田”改革為“兩化”，促進了勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉移，外出務工約有2000余人。
“五指”握成“拳”，為1000多萬元支出減負
2021年入冬以來，在燃煤市場價格大幅度上漲的情況下，住戶室內(nèi)溫度均保持在20度以上，沒有出現(xiàn)因室溫過低而上訪的現(xiàn)象。
“我們供熱實行對外委托經(jīng)營，嚴格按照合同進行管理，不僅節(jié)支12萬元，供熱質(zhì)量還上來了。”農(nóng)場社區(qū)主任雷學鋒說。
因農(nóng)場主營業(yè)務是農(nóng)業(yè)，農(nóng)場領導每年大量時間花費在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，同時每個領導還要分管很多業(yè)務，一年下來，忙得夠嗆，還不見效益。
“農(nóng)業(yè)管理進行公司化運營后，我們實現(xiàn)了從‘什么都管’到‘卸下包袱、輕裝上陣’，集中精力抓社會事業(yè)的改革。”農(nóng)場副總經(jīng)理肖力力說。
中心成立，讓農(nóng)場領導對農(nóng)業(yè)只負責監(jiān)督指導，讓“五指”握成“拳”，對每年社會事業(yè)支出1000多萬元的沉重負擔開始減負。
一項項改革成果如雨后春筍。
醫(yī)院實行目標管理，管理費用由117萬元縮減到70萬元。
物業(yè)、污水、供水實施托管經(jīng)營，內(nèi)部承包經(jīng)營，年節(jié)支45萬元，供水年增加收入6萬元。
商貿(mào)經(jīng)銷部實施統(tǒng)供統(tǒng)營、資產(chǎn)管理，年創(chuàng)造效益20萬元，同比增長100%。
改革喚得春風來，花綻枝頭滿園芳。寶山農(nóng)場有限公司農(nóng)業(yè)管理模擬公司化改革釋放了企業(yè)經(jīng)營活力，公司因此走上高質(zhì)量發(fā)展之路。
（作者單位：北大荒集團紅興隆分公司）
責任編輯：成德波
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