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讀懂“一碗米”的分量建設(shè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母

時(shí)間:2019-06-25作者:陳鴻雁等 來(lái)源:《中國(guó)農(nóng)墾》2019年第4期

2016年5月,習(xí)近平總書(shū)記到黑龍江考察調(diào)研,從國(guó)家戰(zhàn)略出發(fā),對(duì)黑龍江農(nóng)墾作出努力構(gòu)建“三大一航母”的重要指示。

2018年9月25日,總書(shū)記來(lái)東北三省調(diào)研,第一站就來(lái)到北大荒??倳?shū)記指出,中國(guó)現(xiàn)代化離不開(kāi)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技、在人才。要把發(fā)展農(nóng)業(yè)科技放在更加突出的位置,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化,給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。在有著“中國(guó)綠色米都”之稱(chēng)的建三江考察時(shí),習(xí)近平總書(shū)記雙手捧起一碗大米,意味深長(zhǎng)地說(shuō):中國(guó)糧食,中國(guó)飯碗。

“一碗米”,連著天下糧倉(cāng),關(guān)系糧食安全。民以食為天。解決好吃飯問(wèn)題是治國(guó)理政的頭等大事。“手中有糧,心中不慌”,不管形勢(shì)如何變化,中國(guó)人的飯碗都要牢牢端在自己的手上,任何時(shí)候這根弦都不能松。

“一碗米”,連著鄉(xiāng)村振興的大戰(zhàn)略。去年秋分時(shí)節(jié),習(xí)近平總書(shū)記向億萬(wàn)農(nóng)民祝賀中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié);來(lái)黑龍江考察,首站關(guān)注的就是農(nóng)業(yè),彰顯了“三農(nóng)”工作在總書(shū)記心中的分量。

習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)和重要指示精神,具有強(qiáng)大的真理力量和實(shí)踐偉力,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想組成部分,為北大荒的未來(lái)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。

一、不忘初心牢記使命,爭(zhēng)做國(guó)家糧食安全的“壓艙石”

中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己的手上。

——2018年9月25日,習(xí)近平在黑龍江農(nóng)墾建三江管理局考察時(shí)的講話(huà)

黨的十八大以來(lái),黨中央始終把“三農(nóng)”問(wèn)題作為治國(guó)安邦的重中之重、全黨工作的重中之重。北大荒有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)和多年形成的發(fā)展模式。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)墾區(qū)寄予深切的期望,作為北大荒人,就要牢記總書(shū)記囑托,拿出“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)看北大荒”的底氣,立下“墾區(qū)熟,天下安”的雄心壯志,肩負(fù)起確保國(guó)家糧食安全“壓艙石”的重任。

“獻(xiàn)了青春獻(xiàn)終身,獻(xiàn)了終身獻(xiàn)子孫”。這是北大荒的拓荒者們當(dāng)年最真實(shí)的寫(xiě)照,也是北大荒精神中“顧全大局、無(wú)私奉獻(xiàn)”的最直接體現(xiàn)??梢哉f(shuō)從這片黑土地上被點(diǎn)燃第一把荒火起,北大荒就肩負(fù)著光榮的使命和職責(zé)。70多年來(lái),一代代北大荒人傾聽(tīng)時(shí)代的召喚,把國(guó)家的需要作為最神圣的使命去擔(dān)當(dāng)去奮斗。

北大荒轄區(qū)總面積5.54萬(wàn)平方公里,是國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)。擁有林地89.5萬(wàn)公頃,草原35.5萬(wàn)公頃,水面26.8萬(wàn)公頃,藍(lán)天、碧水、沃土,麥浪、稻香,界江、界湖、濕地,造就了壯美的自然生態(tài),孕育了中國(guó)最具特色的農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)旅游勝地。特別是289萬(wàn)公頃的沃野良田和原生態(tài)的自然資源稟賦,是發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)綠色有機(jī)食品的天然王國(guó)。目前,北大荒綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)面積達(dá)到240萬(wàn)公頃,292個(gè)產(chǎn)品獲得綠色食品證書(shū),“北大荒”農(nóng)產(chǎn)品成為百姓放心的餐桌食品,“北大荒”已經(jīng)成為綠色、健康、安全的代名詞。

這份信心來(lái)自于北大荒位居世界前列的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)水平。北大荒已基本建成防洪、除澇、灌溉和水土保持四大水利工程體系,有效灌溉面積占耕地面積的63%。農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)99.6%,農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)68.2%,科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)82%,居世界領(lǐng)先水平。實(shí)現(xiàn)了全過(guò)程、全面積、全作物的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的糧食生產(chǎn)模式。

這份信心來(lái)自于北大荒高度融合的生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營(yíng)體系。依托種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢(shì),形成了米、面、油、乳、肉等十大支柱產(chǎn)業(yè),培育了九三糧油、完達(dá)山乳業(yè)、北大荒米業(yè)等54家國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),規(guī)模和實(shí)力均居全國(guó)同行業(yè)領(lǐng)先地位。建立了物流、農(nóng)機(jī)、種業(yè)、保險(xiǎn)等大型專(zhuān)業(yè)公司,基本建成了覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后,農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加銷(xiāo)一體的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。

這份信心來(lái)自于北大荒廣泛多元的對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。北大荒注重誠(chéng)信建設(shè),集團(tuán)信用等級(jí)達(dá)到AAA級(jí)。積極響應(yīng)國(guó)家“一帶一路”倡議,不斷提升農(nóng)業(yè)國(guó)際合作水平,出口商品已達(dá)七大類(lèi)80多個(gè)品種,先后與60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系,初步構(gòu)建了全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對(duì)外開(kāi)放格局。

這份信心還來(lái)自于北大荒人傳承弘揚(yáng)的“艱苦奮斗、勇于開(kāi)拓、顧全大局、無(wú)私奉獻(xiàn)”的北大荒精神,這是三代北大荒人在70多年的辛勤耕耘中,在昔日亙古荒原上鑄造起來(lái)的精神豐碑,激勵(lì)著北大荒人不忘初心,以成為保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給國(guó)家隊(duì)、中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)對(duì)外合作排頭兵、安邊固疆穩(wěn)定器為使命,在新的征程上,繼續(xù)攻堅(jiān)克難、勇往直前。

二、要插上科技的翅膀,勇當(dāng)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的排頭兵

農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),中國(guó)現(xiàn)代化就離不開(kāi)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。我們這么大的國(guó)家,農(nóng)業(yè)是不可或缺的。農(nóng)業(yè)要振興,就要插上科技的翅膀,就要靠?jī)?yōu)秀的人才、先進(jìn)的設(shè)備、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的園區(qū)。農(nóng)業(yè)科技大有潛力、大有可為,希望你們?cè)俳釉賲?、不斷提高?

——2018年9月25日,習(xí)近平在黑龍江北大荒建三江國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)考察時(shí)的講話(huà)

人才是第一資源、第一要素,特別是領(lǐng)軍人才,是最為寶貴的資源。與大型國(guó)有企業(yè)相比,北大荒集團(tuán)人才隊(duì)伍建設(shè)還存在總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)造能力不強(qiáng),特別是領(lǐng)軍人才稀缺,與改革發(fā)展要求還不完全適應(yīng)等方面的問(wèn)題,北大荒集團(tuán)要進(jìn)一步深化人才工作改革,加強(qiáng)和完善人才制度建設(shè),適應(yīng)墾區(qū)改革發(fā)展需要注重高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)和引進(jìn),強(qiáng)力推動(dòng)墾區(qū)干部人才由管理服務(wù)型向經(jīng)營(yíng)管理型轉(zhuǎn)變。北大荒集團(tuán)要堅(jiān)持“兩個(gè)精準(zhǔn)”,即規(guī)劃精準(zhǔn),在人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃中,明確各類(lèi)人才的引進(jìn)培養(yǎng)目標(biāo)、階段任務(wù);措施精準(zhǔn),分類(lèi)統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、高技能人才、急需緊缺人才等人才引進(jìn)和培養(yǎng)工程,探索高層次人才協(xié)議工資制等分配辦法,改進(jìn)人才評(píng)價(jià)考核方式,加快建立科學(xué)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化的人才評(píng)價(jià)制度,健全人才順暢流動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)人才資源合理流動(dòng)、有效配置;加大經(jīng)費(fèi)投入力度,完善符合人才創(chuàng)新規(guī)律的科研經(jīng)費(fèi)管理辦法,構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的引才用才機(jī)制,為北大荒現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和企業(yè)化發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

近年來(lái),墾區(qū)在人才戰(zhàn)略支撐下,以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系為抓手,全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。以水利化、機(jī)械化、科技化、合作化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)化為標(biāo)志的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)突飛猛進(jìn),已經(jīng)走在了全國(guó)乃至世界前列。墾區(qū)的農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率達(dá)99.6%,農(nóng)機(jī)裝備水平已躍入世界先進(jìn)行列。國(guó)際最大農(nóng)業(yè)航空公司北大荒通用航空公司擁有各類(lèi)農(nóng)用飛機(jī)102架,年航化作業(yè)能力2400萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到68.2%,高于全國(guó)平均水平20個(gè)百分點(diǎn),居世界領(lǐng)先水平;糧食綜合畝產(chǎn)981斤,農(nóng)業(yè)勞均生產(chǎn)糧食43噸。

北大荒集團(tuán)不能滿(mǎn)足已取得的成績(jī),要插上科技的翅膀,要集成運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)和精準(zhǔn)農(nóng)業(yè),要廣泛應(yīng)用衛(wèi)星遙感遙測(cè)、農(nóng)機(jī)GPS衛(wèi)星自動(dòng)導(dǎo)航、水稻智能化育秧等技術(shù),讓農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)化水平大大提高。要以維護(hù)國(guó)家食品安全作為歷史使命,秉持綠色、生態(tài)、健康的發(fā)展理念,率先在全國(guó)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)“三減”技術(shù)措施,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展之路,勇當(dāng)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的排頭兵。

三、深化農(nóng)墾體制改革,努力形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的航母

要深化國(guó)有農(nóng)墾體制改革,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)。

——2016年5月23日至25日,習(xí)近平在黑龍江考察調(diào)研時(shí)的講話(huà)

2018年12月16日,黑龍江北大荒農(nóng)墾集團(tuán)總公司掛牌成立,黑龍江墾區(qū)從政企合一的管理體制轉(zhuǎn)入集團(tuán)化企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理體制,這是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示精神、全面深化改革取得的重大成果,也標(biāo)志著黑龍江農(nóng)墾踏上了二次創(chuàng)業(yè)的新起點(diǎn)新征程,北大荒這艘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)航母已經(jīng)啟航,北大荒將書(shū)寫(xiě)新的歷史。

一是以“兩化一改革”為重點(diǎn),加快推進(jìn)農(nóng)墾改革。以墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化為主線(xiàn),以創(chuàng)新體制機(jī)制、轉(zhuǎn)變農(nóng)墾管理方式為重點(diǎn),破除農(nóng)墾體制不順、機(jī)制不活弊端,增強(qiáng)內(nèi)在活力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展引領(lǐng)力。健全完善集團(tuán)總公司治理結(jié)構(gòu),建立以企業(yè)法人制度為主體,以公司制度為核心,以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)為條件的現(xiàn)代企業(yè)制度;搭建農(nóng)墾集團(tuán)+產(chǎn)業(yè)公司+子公司(農(nóng)牧場(chǎng)基地)運(yùn)行架構(gòu),讓大基地鏈接大企業(yè),以大企業(yè)帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)墾大發(fā)展。

二是以“雙控一服務(wù)”為平臺(tái),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為突破口,一方面控制生產(chǎn)前端,通過(guò)采取農(nóng)業(yè)投入品統(tǒng)供統(tǒng)購(gòu),提供優(yōu)質(zhì)價(jià)廉投入品。另一方面控制后端,通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一營(yíng)銷(xiāo),推進(jìn)保底加分紅的產(chǎn)品銷(xiāo)售。同時(shí)全力打造“數(shù)字農(nóng)服”,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供全程專(zhuān)業(yè)化服務(wù),確保標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和綠色化生產(chǎn)全覆蓋,定制式生產(chǎn),數(shù)字化經(jīng)營(yíng)。鞏固提升農(nóng)產(chǎn)品供給能力,穩(wěn)步提高養(yǎng)殖規(guī)模和質(zhì)量,大力發(fā)展綠色有機(jī)生產(chǎn)模式。

三是以“一體兩翼”為支撐,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大企業(yè)。構(gòu)建以加工為根本、科技創(chuàng)新和資本運(yùn)作為支撐的“一體兩翼”創(chuàng)新發(fā)展模式,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大企業(yè),做強(qiáng)六大產(chǎn)業(yè)公司,深化國(guó)有企業(yè)改革,加快提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)孵化能力。通過(guò)提高經(jīng)營(yíng)規(guī)模、資本規(guī)模和品牌規(guī)模,降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),帶動(dòng)小企業(yè)和小農(nóng)戶(hù)發(fā)展。要以切入雄安新區(qū)為契機(jī),立足京津智力資源加快構(gòu)建從源頭創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全鏈條創(chuàng)新體系,依托農(nóng)墾組織化程度高、規(guī)?;卣魍怀觥a(chǎn)業(yè)體系健全優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)科學(xué)研究、試驗(yàn)開(kāi)發(fā)、推廣應(yīng)用“三級(jí)跳”。要給農(nóng)業(yè)和加工業(yè)插上資本的翅膀。要以集團(tuán)總公司北京辦公區(qū)為據(jù)點(diǎn),逐步完善職能擴(kuò)大功能,借助首都優(yōu)勢(shì)進(jìn)入金融領(lǐng)域,躋身資本市場(chǎng),從加入基金入手,逐步擴(kuò)展業(yè)務(wù),盡快實(shí)現(xiàn)土地資源資產(chǎn)化、資本化。

四是以“三庫(kù)一中心”為依托,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)地建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)供應(yīng)庫(kù)、在城市建設(shè)消費(fèi)分銷(xiāo)庫(kù)、在大型物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)中心物流庫(kù)。同時(shí)建設(shè)以現(xiàn)貨為主的倉(cāng)單式交易中心,用分布式倉(cāng)儲(chǔ)和金融屬性的公開(kāi)透明交易,牢牢掌握產(chǎn)品控制權(quán)和價(jià)格話(huà)語(yǔ)權(quán)。通過(guò)完善和延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,形成以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、精深加工、現(xiàn)代物流和社會(huì)化服務(wù)為主要內(nèi)容的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

力爭(zhēng)到2020年,把黑龍江北大荒農(nóng)墾集團(tuán)建成大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán);力爭(zhēng)到2025年進(jìn)入世界500強(qiáng);到2035年,形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的航母,成為立足國(guó)內(nèi)、全球布局,維護(hù)全球糧食安全和調(diào)控國(guó)際糧食、主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的國(guó)家戰(zhàn)略承載者;到2050年,建成世界一流的國(guó)際化農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán),北大荒集團(tuán)位列世界500強(qiáng)中上游水平,成為具有全球競(jìng)爭(zhēng)力、影響力和控制力的一流國(guó)際大糧商和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母。

紅日初升,其道大光。新時(shí)代農(nóng)墾農(nóng)業(yè)特色社會(huì)主義的航向已經(jīng)明確,青春正好的北大荒將再次回到夢(mèng)想起航的地方,不忘初心,牢記使命,向著建設(shè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母的偉大目標(biāo)乘風(fēng)破浪、奮勇前進(jìn)!


(作者單位:黑龍江農(nóng)墾管理干部學(xué)院 黑龍江農(nóng)墾科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院)

責(zé)任編輯:成德波


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